El acceso al Sistema Nacional de Salud de las personas extranjeras que residen en Espa\u00f1a var\u00eda en funci\u00f3n de cu\u00e1l sea su permiso. En este folleto analizaremos si las personas con permiso de residencia no lucrativa pueden acceder o no al Sistema Nacional de Salud con cargo a fondos p\u00fablicos. Permiso que se encuentra regulado en los art\u00edculos 30 bis y 31 de la Ley de Extranjer\u00eda (Ley Org\u00e1nica 4\/2000, de 11 de enero) y 46 y siguientes del Reglamento de Extranjer\u00eda (Real Decreto 557\/2011, de 20 de abril).<\/p>\n
El permiso de residencia no lucrativa es un tipo de autorizaci\u00f3n administrativa que permite a las personas extranjeras no comunitarias permanecer en Espa\u00f1a durante m\u00e1s de 90 d\u00edas sin realizar una actividad laboral. Como su propio nombre indica, la caracter\u00edstica de este permiso es que no autoriza para trabajar, es decir, que no permite realizar actividades lucrativas en Espa\u00f1a.<\/p>\n
S\u00ed permite que la persona extranjera siga realizando una actividad laboral en su pa\u00eds de origen, siempre y cuando sea compatible con su permanencia en Espa\u00f1a. Esto fue reconocido en la Sentencia del Tribunal Supremo (Sala Tercera) 1859\/2012, de 22 de marzo.<\/p>\n
Ha de solicitarse en las Oficinas Consulares espa\u00f1olas del pa\u00eds de origen o del lugar de residencia de la persona extranjera. Una vez concedido, el permiso tendr\u00e1 una duraci\u00f3n inicial de un (1) a\u00f1o desde la entrada de la persona extranjera en Espa\u00f1a y se podr\u00e1 renovar por dos (2) a\u00f1os m\u00e1s si se siguen cumpliendo los requisitos necesarios.<\/p>\n
Las personas que solicitan el permiso de residencia no lucrativa pueden hacerlo para s\u00ed mismas y para determinados miembros de su familia: c\u00f3nyuge o pareja de hecho, hijos y ascendientes a cargo. Todo ello siempre y cuando se cumpla con los requisitos que analizaremos a continuaci\u00f3n.<\/p>\n
La persona solicitante debe cumplir los siguientes requisitos:<\/p>\n
No, las personas con el permiso de residencia no lucrativa no tienen acceso al Sistema Nacional de Salud (SNS) y, por tanto, no pueden acceder al tratamiento antirretroviral con cargo a fondos p\u00fablicos.<\/p>\n
Los art\u00edculos 3 y 3 ter de la Ley de Cohesi\u00f3n y Calidad del Sistema de Salud (Ley 16\/2003) son los que determinan qu\u00e9 personas pueden obtener asistencia sanitaria a trav\u00e9s del SNS. Aunque las personas con residencia no lucrativa tienen un permiso de residencia en Espa\u00f1a, la legislaci\u00f3n vigente les obliga a acreditar la cobertura obligatoria por otra v\u00eda. Como hemos visto en el apartado de los requisitos del permiso, las personas solicitantes de la residencia no lucrativa han de contar con un seguro de salud para que les concedan el permiso, es decir, en la solicitud del permiso han de haber acreditado que tienen cubierta la asistencia sanitaria.<\/p>\n
As\u00ed lo ha confirmado el Tribunal Supremo en diversas Sentencias, entre las que se encuentran la 364\/2019 (Sala Tercera), de 13 de mayo, y 384\/2022 (Sala Tercera), de 27 de abril. En concreto, se ha pronunciado en los casos de las personas con permiso de residencia por reagrupaci\u00f3n familiar. En ese tipo de permiso tambi\u00e9n es necesario contar con un seguro privado de salud, por lo que el Tribunal entendi\u00f3 que no ten\u00edan acceso al SNS.<\/p>\n
En consecuencia, las personas con el VIH que est\u00e1n en Espa\u00f1a con el permiso de residencia no lucrativa encuentran muchos problemas para acceder al tratamiento antirretroviral en nuestro pa\u00eds. Por un lado, la mayor\u00eda de los seguros privados de salud no cubren la prestaci\u00f3n farmac\u00e9utica. Por otro, el convenio especial regulado en el Real Decreto 576\/2013 s\u00f3lo incluye las prestaciones de la cartera com\u00fan b\u00e1sica de servicios asistenciales del SNS (regulada en el art\u00edculo 8 bis de la Ley 16\/2003), quedando excluida la prestaci\u00f3n farmac\u00e9utica ambulatoria.<\/p>\n
Podr\u00edan obtener el tratamiento a trav\u00e9s de los hospitales p\u00fablicos pagando el correspondiente precio. No obstante, es un tratamiento muy caro, por lo que la mayor\u00eda de personas no pueden permitirse acceder a \u00e9l si no es con cargo a fondos p\u00fablicos.<\/p>\n